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珠海市文化体育旅游局狠抓综治和安全生产工作 推进文体旅游业平安健康发展

  今年以来,珠海市文化体育旅游局狠抓社会综合治理和安全生产工作,加强组织领导,强化监督检查,提高防范预警,加强宣传培训,确保了珠海全市文化体育旅游系统的安全稳定,不仅让市民安心乐享文化体育旅游服务,更让市民有安全感、幸福感,为社会治理营造了良好的环境。

 

  强化监督

  确保文体旅游市场安全稳定

 

  今年暑期,珠海市文化体育旅游市场综合执法支队分成七个执法检查小组对全市游泳场所开展大检查、大整治专项行动,对全市60家游泳池进行了安全检查,对35家未取得《高危险性体育项目经营许可证》,证照不齐全的游泳场馆,执法人员当场给予警告的行政处罚,并责令限期改正。9月中旬对前期检查的游泳场所开展“回头看”,执法人员对因硬件设施不足而未能办理高危许可证的经营场所,坚决予以关停。这次大检查、大整治行动,对存在安全隐患且整改不到位的游泳场所从严从重查处,确保游泳场所安全规范。

  今年以来,珠海市文化体育旅游局按照《2018年全市社会治理工作要点》,加强组织领导和督促检查,认真做好安全防范,开展专项整治。据统计,截至12月上旬,市文化体育旅游系统共出动执法人员8420人次,检查各类场所3681家次,取缔“黑网吧”17家,没收各类非法出版物847册(份),非法光碟3600余张,查办各类案件140宗,没收非法所得款5.7万元,行政处罚65.05万元,有力整治和打击了文化旅游市场违法违规行为。

  12月12日,珠海市文化体育旅游局召开全市旅游系统扫黑除恶工作例会,各区各旅游企业代表共300多人参加。今年以来,市文化体育旅游局以扫黑除恶专项斗争为契机,加强宣传活动,每月召开工作例会,深入开展线索摸排,协同公安、工商等部门组织联合检查,全力整治旅游市场乱象,对湘某旅游社组织游客强制购物一案,作出吊销许可证,罚款30万元的处罚,通过整治,全市旅游市场秩序明显改善。

  此外,创新工作机制,设置“集中执法行动日”,组织跨部门、跨区域的执法开展集中执法,重点解决执法难点、重点、热点问题,强力打击违法违规行为;利用科技化手段,创新市场监管新模式;以市民文体活动为平台,开展社会宣传、全民健身活动和市民艺术节等,在全社会形成崇尚健身、参与健身,追求健康文明生活方式,不断提升市民的获得感、幸福感,为珠海平安建设创造良好的社会环境。

 

  提高防范

  构筑安全生产“防火墙”

 

  今年国庆假日期间,珠海市文化体育旅游局实行24小时旅游值班制,除市民热线12345接待旅游咨询投诉外,7天值班共接到各类涉及旅游电话7个,未收到旅游安全事故报告。

  “零事故报告”背后是珠海文化体育旅游系统对安全生产工作的高度重视。市文化体育旅游局认真落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,严格执行“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任制,加强安全督查,突出隐患排查,做好安全防范,确保了文化体育旅游系统的安全稳定。

  在做好平时安全生产工作的同时,突出节假日的安全生产工作,每逢元旦、春节、五一、国庆等节假日,市文化体育旅游局均下发假期安全生产工作通知和工作方案,节前和节日期间,由局领导带队对全市文化、体育、旅游企业和文物保护单位进行安全抽查,强调落实安全工作属地监管责任、部门监管责任和企业主体责任,始终把安全放在首位,对存在隐患的地方坚决整改,紧绷安全生产这根弦,共同维护文化体育旅游市场的安全有序运行。

  今年以来,珠海市文化体育旅游局在全市旅游行业内深入开展“四大专项行动”,防范和遏制重大涉旅安全事故发生,切实做好暑期旅游旺季安全生产工作,并针对以下四个方面进行重点安全检查。包括开展旅游包车专项检查治理,规范旅行社租赁行为,要求导游人员上车之前查验车辆“三证一单一牌”;督促企业制定高风险旅游项目安全规范,督促旅行社加强对旅游团队的安全提示,督促景区加强从业人员安全培训和完善医疗急救站点等;督促A级旅游景区核定游客最大承载量,督促景区建立客流预报预警制度、制订流量控制方案和超过最大承载量应急预案及防拥挤踩踏应急预案。此外,还开展出境游安全提升行动,加强出境游的安全风险提示,加强对出境游客的安全宣传,对出境游组团社的安全管理和出境旅游保险保障。

  针对暑期旅游旺季,台风、雷雨、大风等强对流灾害天气频发,极易引发次生灾害,容易导致旅游安全事故发生的情况,市文化体育旅游局不断强化大局意识和责任意识,召开了全市暑期旅游安全工作紧急会议,举办“2018年珠海市旅游企业安全生产知识技能竞赛”。联合市三防部门制订了极端天气下旅游安全指引,加强防台风预警信息发布,加强滨海和海岛旅游管理,及时提示旅行社做好行程安排和游客转移安置,确保游客安全。对旅游企业安全主体责任、安全培训、科学规划旅游线路行程等情况进行检查,对不合格的自助游产品要劝其下架,针对部分旅游企业台账不细,不规范,更新不及时的现象,要求旅游企业立即整改,并适时组织回头看,全面落实旅游企业主体责任。台风“山竹”来临前,市文化体育旅游局加强对旅游企业防台风准备工作的督促检查,由局主要领导领队组成工作组,对全市文化体育旅游企业防台风工作开展督促检查,重点检查旅行社、景区、星级饭店等旅游企业防台风安全保障工作,检查旅行社、A级景区和星级饭店50余家,确保了全市旅游行业防台风安全工作落实。

  进入11月,珠海各项重大城市品牌活动陆续举行。珠海市文化体育旅游局加强对中国国际马戏节、2018环中国国际公路自行车赛(珠海站)、2018珠海WTA超级精英赛、2018年亚洲帆船帆板锦标赛等重大活动的安全工作的督促检查,确保了重大活动圆满顺利举办。

  此外,珠海市文化体育旅游局还配合公安、交通、质监等部门加强道路交通安全综合治理和特种设备专项治理。加强暑期和旅游旺季对滨海临水区域的安全警示和巡查督导工作;加强对风险区域、游乐设施项目、旅行社旅游包车安全工作管理和督查。据不完全统计,截至12月上旬,全市系统共派出2118个检查组,出动人数6418人(次),检查生产经营单位5210家(次),发现隐患269处,完成整改269处,发出责令整改指令书22份,处罚2宗,关闭40家。

 

  加强宣传

  提高文体旅游从业者安全意识

 

  珠海市文化体育旅游局制订了安全生产宣传教育、培训计划,以及《珠海市文化体育旅游局安全生产宣传教育“七进”工作的通知》,充分利用微信、QQ、板报、政务网站等平台开展安全知识宣传和教育,组织事故案例展览、播放安全生产事故警示片,在珠海全市文化体育旅游行业掀起宣传教育高潮,营造“人人讲安全 事事讲安全”的氛围。此外,还组织开展全市旅游行业旅游安全生产知识培训暨消防突发事故应急处置演练活动,全市印刷行业安全生产、消防知识培训暨消防演练活动,联合市消防支队,举办博物馆和文物保护单位消防安全示范性检查和消防培训演练。一年来,文化体育旅游行业参加教育培训演练人数近千人次,另外,还邀请市安委会专家开展安全法规及知识专题讲座,提升我市从业者的安全生产意识和安全生产应急管理水平。

  除此以外,珠海市文化体育旅游局组织机关科室及旅行社代表参加市安委办组织的“珠海市2018年安全生产咨询日活动”,开展咨询服务活动,并就市民关心文化体育旅游安全热点、难点等问题作现场解答,并派发《生命至上 安全发展》《广东省居民海外出行安全提示》等资料1000多份。

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